山東省企業(yè)安全生產(chǎn)信息化平臺共性、典型問題清單
一、信息化系統(tǒng)建設運行共性問題
1.信息化系統(tǒng)建設沒有結合企業(yè)實際問題。部分企業(yè)內(nèi)部人員不參與系統(tǒng)建設,全權交給信息化公司開發(fā),建成的系統(tǒng)與企業(yè)實際不一致,建而不用問題突出。
2.建設質(zhì)量不高、更新升級慢。一是部分企業(yè)選擇的信息化公司技術能力有限,對于應急部提出的新的要求(如:人員定位系統(tǒng)新增人員聚集風險預警功能),不能按時完成升級工作;二是一些企業(yè)采用云服務方式,系統(tǒng)運行卡頓;三是一些企業(yè)因為與信息化公司發(fā)生糾紛,系統(tǒng)被停用。
3.未建立信息化系統(tǒng)24小時管理制度(涵蓋雙重預防機制、人員自動定位、特殊作業(yè)、智能視頻監(jiān)控、人員聚集風險分級預警管控等模塊,可將所有模塊統(tǒng)一到一個制度,也可分模塊形成多個制度)。制度不符合企業(yè)實際,未嚴格落實。
4.未組織對信息化系統(tǒng)運行應用的專題培訓。未建立培訓檔案,企業(yè)系統(tǒng)運維人員、24小時管理人員對系統(tǒng)不熟悉、出現(xiàn)報警不會處置。
二、人員自動定位系統(tǒng)
(一)共性問題
1.人員自動定位系統(tǒng)運行考核機制不健全問題。一是部分企業(yè)未將人員自動定位系統(tǒng)運行、維護、考核納入制度管理,未明確對應工作流程的管理職責。二是一些企業(yè)未建立系統(tǒng)運行24小時值班值守機制,值班值守人員對值守內(nèi)容、任務不熟悉、不了解,不能有效落實24小時值守,導致系統(tǒng)人員聚集報警、異常報警、呼救報警信息不能及時處置。
2.人員自動定位系統(tǒng)數(shù)據(jù)未全部上傳省平臺問題。數(shù)據(jù)未上傳,導致企業(yè)離線。
(二)典型問題
1.未實現(xiàn)生產(chǎn)、儲存、裝卸等高危場所全覆蓋問題。部分企業(yè)沒有實現(xiàn)高危場所全覆蓋,個別企業(yè)僅象征性地在一套或幾套裝置進行試點建設。
2.未實現(xiàn)進廠人員定位卡全部配備問題。部分企業(yè)未全員配發(fā)人員定位卡,尤其是承包商、外來人員定位卡配發(fā)問題尤為突出。
3.人員定位系統(tǒng)功能建設不全問題。一是部分企業(yè)未實現(xiàn)電子圍欄功能。二是部分企業(yè)未實現(xiàn)人員聚集報警功能,報警參數(shù)設置不準問題尤為突出(3人為黃色、4到6人為橙色、6人以上為紅色預警,人員聚集半徑不超過15米,持續(xù)時間大于1分鐘)。三是部分企業(yè)未實現(xiàn)輔助應急功能(一鍵呼救、視頻聯(lián)動),測試SOS告警呼救,企業(yè)是否響應。四是部分企業(yè)未實現(xiàn)統(tǒng)計分析功能。
三、特殊作業(yè)信息化系統(tǒng)
(一)共性問題
1.特殊作業(yè)系統(tǒng)運行“兩張皮”問題。一是一些企業(yè)因為系統(tǒng)設置的流程與實際不符,導致系統(tǒng)不能使用,存在建而不用現(xiàn)象。二是部分企業(yè)系統(tǒng)已建成,日常仍使用紙質(zhì)版作業(yè)票問題。
2.特殊作業(yè)系統(tǒng)未全部上傳省平臺問題。大部分企業(yè)未上傳電子作業(yè)票等附件。
(二)典型問題
1.特殊作業(yè)未實現(xiàn)全過程實時監(jiān)控和視頻存儲問題。部分企業(yè)特殊作業(yè)點位多,配備視頻終端不足。
2.特殊作業(yè)系統(tǒng)功能建設不全問題。一是部分企業(yè)特殊作業(yè)系統(tǒng)不具備作業(yè)活動預約報備、審核功能。二是一些企業(yè)系統(tǒng)對同一項作業(yè)涉及多類作業(yè)類型情況時,不支持同時開具多種作業(yè)票證的功能。三是部分企業(yè)系統(tǒng)不具備作業(yè)安全交底簽字確認、存檔功能。
四、雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)
(一)共性問題
雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)運行“兩張皮”問題。部分企業(yè)雙重預防機制數(shù)字化系統(tǒng)上線運行同時采用線下紙質(zhì)版巡檢記錄,而且線上、線下記錄不一樣。
(二)典型問題
雙重預防機制數(shù)字化運行優(yōu)良率未達到100%問題。
五、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)
(一)共性問題
1.視頻監(jiān)控接入不全,未按要求接入重點部位的監(jiān)控。一是一些企業(yè)的控制室、值班室沒有按要求接入。二是一些企業(yè)接入的視頻的路數(shù)比重大危險源的數(shù)量還少。
2.智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行考核機制不健全問題。一是一些企業(yè)未將智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)運行、維護、考核納入制度管理,未明確對應工作流程的管理職責。二是一些企業(yè)未建立系統(tǒng)運行24小時值班值守機制,值班值守人員對值守內(nèi)容、任務不熟悉、不了解,不能有效落實24小時值守,導致系統(tǒng)報警信息不能及時處置。
(二)典型問題
1.企業(yè)接入省平臺視頻監(jiān)控離線或無法觀看問題。一是視頻監(jiān)控在線率均未達到100%。二是部分企業(yè)上傳至省平臺視頻監(jiān)控無法觀看。
2.智能視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)上傳省平臺問題。企業(yè)智能視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)僅在對接初期上傳測試數(shù)據(jù),系統(tǒng)數(shù)據(jù)治理后,后期無數(shù)據(jù)上傳省平臺,導致離線。