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2018年全球海上風電安全事故分析及保險

2018年,全球海上風電累計裝機容量達到23GW,較比2017年增長了4.5GW。歐洲國家是當之無愧的海上風電領航者,占全球海上風電累計裝機容量的80%。與此同時,亞洲地區(qū)、美國也在積極推進海上風電開發(fā)。


隨著海上風電項目發(fā)展的深入,海上風電安全也越來越受到業(yè)界的重視。6月25日,一年一度的全球最大海上風電盛會(Global Offshore Wind)在英國倫敦舉行。全球海上風電健康與安全組織G+(G+ Global Offshore WindHealth & Safety Organisation)發(fā)布了2018年全球海上風電安全事故統(tǒng)計數據報告《2018 Incident Data Report》,以詳實的數據多方位展現了安全事故狀況。

海上風電安全事故分析


全球海上風電健康與安全組織,對其會員企業(yè)提交的854起事故進行了統(tǒng)計(統(tǒng)計的項目樣本90%以上位于歐洲,美國3個,中國臺灣1個,但未包括中國大陸的海上風電項目),數據如下:死亡事故0起,引起緊急響應或醫(yī)療后送的事故31起,總計損失工作日事故39起;在操作現場發(fā)生的事故510起,在施工和調試現場發(fā)生的事故314起,在開發(fā)現場發(fā)生的事故30起。

2018年,按事故發(fā)生的環(huán)節(jié)統(tǒng)計:海上作業(yè)中發(fā)生的事故155起,進出場過程中發(fā)生的事故99起,起吊施工中發(fā)生的事故79起。按事故發(fā)生的地點統(tǒng)計:機組中發(fā)生的事故288起,船舶上發(fā)生的事故278起,岸上發(fā)生的事故223起。按照事故造成后果統(tǒng)計:危險282起,險肇事故164起,急救情況226起,醫(yī)療工傷45起,限制工作日事故33起,損失工作日事故39起,資產損失65起。2018年的安全事故數量較2017年有所下降,但是對高風險潛在傷害事故還需關注。


高風險潛在事故


全球海上風電健康與安全組織把容易導致死亡或者致命傷害的事故定義為高風險潛在事故。數據表明,盡管這類風險跟2017年相比下降了13個百分點,但是事故數量依然比較多,2018年合計發(fā)生256筆。高風險潛在事故大部分發(fā)生在吊裝作業(yè)和船上作業(yè)過程中,多發(fā)區(qū)域主要集中在船上和發(fā)電機組上。


與船舶相關的事故


船舶能夠在有限的時間內運載大批施工人員,因此,相關的安全事故極有可能影響一大群人,應當引起足夠重視。2018年,共發(fā)生278起與船舶相關的事故及危險,其中34%為高風險潛在事故。全球海上風電健康與安全組織會員企業(yè)通過實踐工作指南來提升安全性、廣泛提升船舶技術,以及提高船員的能力等措施,有效減少了相關安全事故的發(fā)生。該項安全事故的發(fā)生次數已從2017年的196起降至2018年的98起。



高空墜物事故


按G+組織會員企業(yè)提交數據統(tǒng)計,2018年海上風電領域共發(fā)生了66起高空墜物事故,較2017年降低60%。風電機組的設計優(yōu)化和新型的工具固定裝置,有效降低了高空墜物事故的發(fā)生。按照事故發(fā)生的后果來看,61%的高空墜物事故為險肇事故,另外的59%則為高危事故。按高空墜物事故發(fā)生的地點來看,56%發(fā)生在風電機組上,26%發(fā)生在船舶上,15%發(fā)生在岸上,3%發(fā)生在海上。從容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)上看是海上作業(yè)風險最大,其次為起吊施工。從統(tǒng)計可以看出,高空墜物是海上風電產業(yè)的重大安全威脅之一。為此,G+與高空墜物預防組織DROPS聯合發(fā)布了2019年版《海上風電高空墜物預防保障手冊》,幫助業(yè)界降低高空墜物的風險。


海上風電項目風險解決方案


海上風電項目的風險,可以通過保險的方式來轉移,分施工期和運營期兩個階段來解決。


海上風電項目施工期間


建筑和安裝工程一切險及第三者責任險:海上風電施工過程中因自然災害或意外事故導致的直接物質損失,以及意外事故導致的第三者的財產損失和人身傷亡。

建筑施工人員團體意外傷害保險:保障施工過程中發(fā)生的施工人員傷害事故所導致的死亡、傷殘、醫(yī)療費用等損失。

貨物運輸保險:保障項目材料、設備等在運輸過程中因自然災害或意外事故導致的直接物質損失。


海上風電項目運營期


財產一切險:承保海上風電相關設備運營期因自然災害、意外事故或人為操作等原因導致的直接財產損失。

機器損壞險:是在投保財產一切險的前提下才能投保的一個保險。因所承保的主險風險造成運營所使用的物質財產遭受損失,造成運營中斷,由此產生的賠償期間的利潤損失和運營費用增加。機器損壞險保障包括因設計、制造或安裝錯誤、鑄造和原材料缺陷;或工人、技術人員操作錯誤、缺乏經驗、技術不善;或超負荷、超電壓、碰線、電弧、漏電、短路等電氣原因,所引起或構成的意外事故所造成的機器設備的損失。

營業(yè)中斷險/利潤損失險:利潤損失險也稱營業(yè)中斷險,是在投保財產一切險或機器損壞險的前提下才能投保的一個保險,且可分別附加在兩個保險下。保障因財產一切險/機器損壞險所承保的責任事故所導致的毛利潤損失或是沒有利潤但是必須開支的費用的維持費用,例如:在停工、停業(yè)期間仍需支付的各項經營開支。

雇主責任保險:保障項目運營期間雇員遭受傷害事故所導致的死亡、傷殘、醫(yī)療費用等損失。