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生態(tài)環(huán)境部最新部長信箱 | 涉及風險評估、噪聲超標評判、油煙及電鍍污水廠標準等問題

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關于咨詢突發(fā)環(huán)境事件風險評估問題的回復

來信:

  根據(jù)HJ 941-2018《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》中描述的內(nèi)容識別風險物質(zhì),根據(jù)6.1計算涉氣風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q計算出來<1后,編制內(nèi)容中還有評估M值和E值的必要嗎?


回復:

  根據(jù)《企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險分級方法》(HJ941-2018)中“4 分級程序”,企業(yè)在開展突發(fā)環(huán)境事件風險評估時,當計算的涉氣或涉水風險物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q<1,可直接判定企業(yè)突發(fā)大氣(水)環(huán)境事件風險等級為“一般-大氣(Q0)”或“一般-水(Q0)”。另外,企業(yè)可根據(jù)自身管理需求,進一步評估生產(chǎn)工藝過程與大氣(水)環(huán)境風險控制水平(M)和大氣(水)環(huán)境風險受體敏感程度(E),作為提升企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風險防控能力的基礎和依據(jù)。


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關于穩(wěn)態(tài)與非穩(wěn)態(tài)噪聲區(qū)分問題的回復


來信:
  按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008) 的規(guī)定,穩(wěn)態(tài)噪聲指在測量時間內(nèi),被測聲源的聲級起伏不大于3dB(A)的噪聲。被測聲源的聲級起伏大于3dB(A)的噪聲為非穩(wěn)態(tài)噪聲。請問是指最大值Lmax與最小值Lmin之差 還是指噪聲打印條中的SD值? 針對此標準中沒有明確,環(huán)境監(jiān)測人員存在一些爭議。


回復:
  按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008),穩(wěn)態(tài)噪聲是指在測量時間內(nèi),被測聲源的聲級起伏不大于3dB(A)的噪聲。建議比較測量值的最大值Lmax和最小值Lmin,其差值不大于3dB(A) 的噪聲判斷為穩(wěn)態(tài)噪聲,相反,其差值大于3dB(A) 的噪聲判斷為非穩(wěn)態(tài)噪聲。對于穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲,依據(jù)監(jiān)測標準規(guī)范中的具體規(guī)定進行不同測量時段的監(jiān)測。 


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關于噪聲超標評判問題的回復


來信:
  在進行擾民噪聲測量時,背景噪聲值超過功能區(qū)限值,且無法降低背景噪聲。被測聲源在其邊界和敏感點測量的數(shù)據(jù)經(jīng)修正后也超過功能區(qū)限值。此時的監(jiān)測結果是否可以判定此被測聲源超標排放,為什么?


回復:
  噪聲測量值包含了被測聲源排放的噪聲和其他環(huán)境背景噪聲。從噪聲測量值中扣除背景噪聲的影響,即可得到被測噪聲源的排放值。被測噪聲源是否超標,應通過被測噪聲源排放值與相應標準限值比較來判定,超過標準限值即認定超標,不超過即認定達標。


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關于穩(wěn)態(tài)噪聲定義問題的回復


 來信:
  GB12348-2008中給出了穩(wěn)態(tài)噪聲的定義:在測量時間內(nèi),被測聲源的聲級起伏不大于3dB(A)的噪聲。目前,環(huán)境監(jiān)測行業(yè)對這句話的理解有不同的看法。麻煩老師給我們說明一下,這個定義應如何理解?


回復:
  按照《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB 12348-2008),穩(wěn)態(tài)噪聲是指在測量時間內(nèi),被測聲源的聲級起伏不大于3dB(A)的噪聲。建議比較測量值的最大值Lmax和最小值Lmin,其差值不大于3dB(A)的噪聲判斷為穩(wěn)態(tài)噪聲;相反,其差值大于3dB(A)的噪聲判斷為非穩(wěn)態(tài)噪聲。對于穩(wěn)態(tài)噪聲和非穩(wěn)態(tài)噪聲,依據(jù)監(jiān)測標準規(guī)范中的具體規(guī)定進行不同測量時段的監(jiān)測。


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關于HJ 1077-2019的相關問題的回復


來信:
  HJ1077-2019現(xiàn)已實施,目前飲食油煙的排放標準仍執(zhí)行GB18483 ,那么HJ1077-2019是指替代了GB18483中的附錄A,還是兩個分析方法均可;由于HJ1077-2019中并未明確提出廢止GB18483中附錄A的方法,也未說明替代,請問,這兩個方法都要保留嗎?用HJ1077-2019測出的油煙會否可以依據(jù)GB18483的標準進行評判,是否需要按照gb18483的折算標準進行折算 ?


回復:
  一、《固定污染源廢氣油煙和油霧的測定 紅外分光光度法》(HJ 1077-2019)并未替代《飲食業(yè)油煙排放標準(試行)》(GB 18483-2001)附錄A的內(nèi)容,兩個方法都為現(xiàn)行有效標準,但隨著消耗臭氧層物質(zhì)四氯化碳(CTC)實驗室用途淘汰進程的加快,鼓勵優(yōu)先使用HJ 1077-2019方法。同時,我們也將盡快通過GB 18483-2001標準的修訂廢止附錄A的監(jiān)測方法。
  二、我部于2019年發(fā)布《固定污染源廢氣 油煙和油霧的測定 紅外分光光度法》(HJ 1077-2019),按照我國生態(tài)環(huán)境標準體系建設及管理辦法相關規(guī)定,在標準實施后發(fā)布的污染物監(jiān)測方法標準,如適用性滿足要求,同樣適用于標準相應污染物的規(guī)定。即HJ 1077-2019可作為GB 18483-2001附錄A的等效替代方法,測出的油煙濃度應按照GB 18483-2001的要求進行折算。


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關于生態(tài)環(huán)境部原74個和現(xiàn)168個城市名單問題的回復


來信:
  本人為環(huán)保行業(yè)從業(yè)人員,注意到生態(tài)環(huán)境部定期發(fā)布的重點城市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測,按照國務院《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》有關要求,生態(tài)環(huán)境部在原有74個重點城市空氣質(zhì)量排名基礎上,將排名城市范圍擴大至168個地級及以上城市,請問原74個重點城市和現(xiàn)168個重點城市名單能否提供?


回復:
  按照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》(GB3095-2012),74個城市為2012年第一批實施新空氣質(zhì)量標準的城市。名單如下:北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水、太原、呼和浩特、沈陽、大連、長春、哈爾濱、上海、南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、杭州、寧波、溫州、嘉興、湖州、紹興、金華、衢州、舟山、臺州、麗水、合肥、福州、廈門、南昌、濟南、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山、南寧、???、重慶、成都、貴陽、昆明、拉薩、西安、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。2018年6月,國務院發(fā)布《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》,明確提出要擴大國家城市空氣質(zhì)量排名范圍。我部綜合考慮大氣污染防治重點區(qū)域等因素,在原有74個重點城市空氣質(zhì)量排名基礎上,將排名城市范圍進一步擴大,充分發(fā)揮排名對地方政府改善環(huán)境空氣質(zhì)量的倒逼作用,傳導治污壓力,促進協(xié)同治理,為推動全國空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治工作發(fā)揮積極效應。168個城市名單如下:北京、天津、石家莊、唐山、秦皇島、邯鄲、邢臺、保定、張家口、承德、滄州、廊坊、衡水、太原、大同、朔州、忻州、陽泉、長治、晉城、濟南、青島、淄博、棗莊、東營、濰坊、濟寧、泰安、日照、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤、鄭州、開封、平頂山、安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、焦作、濮陽、許昌、漯河、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店、呼和浩特、包頭、朝陽、錦州、葫蘆島、上海、南京、無錫、徐州、常州、蘇州、南通、連云港、淮安、鹽城、揚州、鎮(zhèn)江、泰州、宿遷、杭州、寧波、溫州、紹興、湖州、嘉興、金華、衢州、臺州、麗水、舟山、合肥、蕪湖、蚌埠、淮南、馬鞍山、淮北、銅陵、安慶、黃山、阜陽、宿州、滁州、六安、宣城、池州、亳州、呂梁、晉中、臨汾、運城、洛陽、三門峽、西安、咸陽、寶雞、銅川、渭南、重慶、成都、自貢、瀘州、德陽、綿陽、遂寧、內(nèi)江、樂山、眉山、宜賓、雅安、資陽、南充、廣安、達州、咸寧、孝感、黃崗、武漢、黃石、鄂州、襄陽、宜昌、荊門、荊州、隨州、南昌、萍鄉(xiāng)、新余、宜春、九江、長沙、株洲、湘潭、岳陽、常德、益陽、廣州、深圳、珠海、佛山、江門、肇慶、惠州、東莞、中山、沈陽、大連、長春、哈爾濱、福州、廈門、南寧、???、貴陽、昆明、拉薩、蘭州、西寧、銀川、烏魯木齊。

 

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關于排入園區(qū)電鍍污水廠執(zhí)行什么標準咨詢的回復


來信:
  電鍍園區(qū)配套建設有廠房及電鍍污水處理廠,一企業(yè)進駐電鍍園區(qū)租賃廠房進行電鍍生產(chǎn)。電鍍廢水排出企業(yè)租賃的生產(chǎn)車間進入園區(qū)電鍍污水處理廠前是否要執(zhí)行《電鍍污染物排放標準》(GB21900-2008)表2或3 的車間或生產(chǎn)設施廢水排放口限值,總排放口限值,還是執(zhí)行園區(qū)污水廠納管標準,還是在污水處理廠后執(zhí)行車間或生產(chǎn)設施廢水排放口限值,總排放口限值。


回復:
  根據(jù)《電鍍污染物排放標準》(GB 21900-2008)規(guī)定,來信提到的電鍍企業(yè)廢水在排入園區(qū)電鍍污水集中處理設施前,總鉻、六價鉻、總鎳、總鎘、總銀、總鉛、總汞應在車間或生產(chǎn)設施廢水排放口達到該標準表2或表3規(guī)定的排放限值;其他污染物應達到企業(yè)與園區(qū)電鍍污水集中處理設施運營單位商定并報當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護主管部門備案的排放限值。地方排放標準、環(huán)評批復文件、排污許可有更嚴格要求的,從其規(guī)定。 


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關于雨水排放咨詢的回復


來信:
  初期雨水我們進行收集后,我們進行雨水排放。但是我我們現(xiàn)在不清楚雨水的具體排放標準執(zhí)行什么標準? 


回復:
  企業(yè)在生產(chǎn)過程中,因物料遺撒、跑冒滴漏等原因,通常在廠區(qū)地面殘留較多原輔料和廢棄物,在降雨時被沖刷帶入雨水管道,對雨水造成污染。因此,若不對污染雨水加以收集處理,任其通過雨水排口直接外排,將對水生態(tài)環(huán)境造成不利影響。為控制污染雨水,多項排放標準已將初期雨水或污染雨水納入管控范圍,要求達標排放。 


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關于溫排水咨詢的回復


來信:
  電廠冷卻用的溫排水是否屬于清凈下水 ?

回復:
  在排放標準中,一般不使用“清凈下水”這一術語。但在日常環(huán)境管理中,一般認為清凈下水包括溫排水、鍋爐循環(huán)水等。考慮到這類清凈下水通常為循環(huán)水,運行中常需加入阻垢劑、殺菌劑、殺藻劑等,可能導致循環(huán)水化學需氧量、總磷超標,因此,多數(shù)排放標準將此類廢水納入管控范圍,要求處理達標后方可排放。