國(guó)資委要求央企上市公司到2023年全部要披露ESG報(bào)告
作者 |符 蓉
經(jīng)過多年公司制股份制改革,中央企業(yè)的許多核心資產(chǎn)已經(jīng)進(jìn)入上市公司,進(jìn)一步提高央企控股上市公司質(zhì)量對(duì)于實(shí)現(xiàn)中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、助力資本市場(chǎng)健康發(fā)展、維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行都具有重要意義。近日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委制定印發(fā)《提高央企控股上市公司質(zhì)量工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《工作方案》),對(duì)提高央企控股上市公司質(zhì)量工作作出部署,要求要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,探索建立健全ESG體系,推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專項(xiàng)報(bào)告,力爭(zhēng)到2023年相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”。
該《工作方案》指出:持續(xù)提高信息披露質(zhì)量,提升上市公司透明度。貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,探索建立健全ESG體系。中央企業(yè)集團(tuán)公司要統(tǒng)籌推動(dòng)上市公司完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,進(jìn)一步完善環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和公司治理(ESG)工作機(jī)制,提升ESG績(jī)效,在資本市場(chǎng)中發(fā)揮帶頭示范作用;立足國(guó)有企業(yè)實(shí)際,積極參與構(gòu)建具有中國(guó)特色的ESG信息披露規(guī)則、ESG績(jī)效評(píng)級(jí)和ESG投資指引,為中國(guó)ESG發(fā)展貢獻(xiàn)力量。推動(dòng)央企控股上市公司ESG專業(yè)治理能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力不斷提高;推動(dòng)更多央企控股上市公司披露ESG專項(xiàng)報(bào)告,力爭(zhēng)到2023年相關(guān)專項(xiàng)報(bào)告披露“全覆蓋”。
優(yōu)秀的ESG表現(xiàn)可以起到降低成本、提高價(jià)值、降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、提高運(yùn)營(yíng)效率和法律保障等作用,對(duì)于應(yīng)對(duì)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。隨著ESG理念的廣泛傳播,ESG越來(lái)越受到各國(guó)政府、監(jiān)管部門、金融投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)的高度重視和廣泛認(rèn)可。
鼓勵(lì)和推動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)披露ESG信息亦是大勢(shì)所趨。ESG信息披露是推進(jìn)ESG評(píng)價(jià)、ESG投資、ESG績(jī)效管理等工作的基礎(chǔ),重要性不言而喻。目前全球90%的大型跨國(guó)企業(yè)都主動(dòng)公開披露ESG方面的信息,ESG已成為國(guó)際一流企業(yè)通行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,相關(guān)要求也在迅速接軌。根據(jù)中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),2021年A股共有1408家公司獨(dú)立發(fā)布了ESG報(bào)告,另有4660家公司主動(dòng)披露加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)等信息。同時(shí),中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)第三屆會(huì)員代表大會(huì)指出,近九成上市公司召開了2021年業(yè)績(jī)說明會(huì),其中只有約1/4披露了ESG或社會(huì)責(zé)任報(bào)告,披露率有待提升。
截至2022年5月,中央企業(yè)共控股境內(nèi)外上市公司超過440戶,其中境內(nèi)超過350戶。國(guó)有企業(yè)的改革向縱深推進(jìn),央企上市公司起著率先模范作用。相信在不久的未來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段,預(yù)計(jì)將有越來(lái)越多的上市公司和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)加入到披露ESG報(bào)告的行列。
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