近期，浙江紹興新昌縣衛(wèi)生監(jiān)督所在對(duì)A鑄造有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司未能出示2018年和2019年的職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告;未能出示2017年、2018年和2019年的職業(yè)健康檢查資料。

新昌縣衛(wèi)生健康局對(duì)A公司涉嫌違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十五條第一款、《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》第二十條第一款的行為，予以立案調(diào)查。

調(diào)查查明該公司主要生產(chǎn)金屬鑄件，2017年職業(yè)病危害因素檢測(cè)報(bào)告顯示造型車間存在矽塵、高溫，打磨車間存在粉塵、苯，磨具車間存在電焊煙塵等職業(yè)病危害因素。但該公司2018年、2019年未開展工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)，2017年至2019年未按規(guī)定組織從事接觸矽塵、高溫作業(yè)的12名勞動(dòng)者進(jìn)行在崗期間職業(yè)健康檢查，安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的2018年及之后入職的9名勞動(dòng)者從事接觸矽塵、高溫的作業(yè)。

調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，A公司把打磨車間外包給B廠，現(xiàn)有外包員工9人，外包協(xié)議約定由B廠負(fù)責(zé)對(duì)外包員工簽訂勞動(dòng)合同、發(fā)放工資、繳納工傷保險(xiǎn)和安全生產(chǎn)管理。但B廠未能出示外包員工的職業(yè)健康檢查資料，對(duì)職業(yè)病防治工作一問三不知。

新昌縣衛(wèi)生健康局又對(duì)B廠涉嫌違反《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》第三十五條第一款的行為另行立案調(diào)查。

日前，新昌縣衛(wèi)生健康局分別對(duì)A公司和B廠作出了行政處罰。并向A公司提出了完善外包協(xié)議、明確雙方責(zé)任、加強(qiáng)對(duì)外包方監(jiān)督管理的建議，向其他鑄造企業(yè)發(fā)出了案例警示。

鑄造企業(yè)，是塵毒專項(xiàng)整治和塵肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)的重要對(duì)象。近年來，鑄造企業(yè)將臟、苦、累的打磨車間外包的現(xiàn)象已非個(gè)例，外包方僅僅注冊(cè)了一個(gè)空殼營(yíng)業(yè)執(zhí)照就提供了從招工到生產(chǎn)、管理一條龍服務(wù)。由于外包作業(yè)這種方式求大于供，和雙方法律知識(shí)的欠缺，外包協(xié)議中外包方的責(zé)任義務(wù)往往不夠清晰完善，也因此留下了職業(yè)病防治工作的隱患。

此案提示我們?cè)趬m肺病防治攻堅(jiān)行動(dòng)中，要重點(diǎn)關(guān)注外包作業(yè)中的職業(yè)病防治和外包員工的職業(yè)健康保護(hù)工作，不留死角，不留隱患，并且多多運(yùn)用民事法律知識(shí)，準(zhǔn)確甄別責(zé)任主體。