太難了,安全員又背鍋!10類主要負(fù)責(zé)人及安全員追責(zé)判刑案例盤點(diǎn)
內(nèi)容來(lái)源:安全執(zhí)法
1.因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,安全員被追責(zé)!2019年7月15日上午10點(diǎn)50分左右,江蘇省淮安市淮陰區(qū)古清口街道轄區(qū),日照程皓機(jī)械工程有限公司在使用抓機(jī)進(jìn)行裝載作業(yè)時(shí),發(fā)生一起事故,造成1名工人死亡。直接原因:翻斗車在抓機(jī)作業(yè)半徑內(nèi)進(jìn)行停車卸貨作業(yè),翻斗車司機(jī)高某在翻斗車滿載的情況下,將液壓缸升到最高處,車輛的重心處于高位,極不穩(wěn)定;抓機(jī)司機(jī)王某用抓手調(diào)整卡在翻斗車后簍的壓塊,導(dǎo)致翻斗車受力不均,造成翻斗車側(cè)翻。
調(diào)查發(fā)現(xiàn),高某不具翻斗車駕駛資質(zhì),淮安軍骉與日照程皓在同一作業(yè)區(qū)域作業(yè),互相可能危及對(duì)方安全,但雙方未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào)。高某,無(wú)資質(zhì)作業(yè),違章作業(yè),在此事故中負(fù)有直接和主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。淮安軍骉,未與程皓機(jī)械簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),對(duì)于高某無(wú)資質(zhì)作業(yè)問(wèn)題未查實(shí),放任交叉作業(yè)過(guò)程中的違章操作行為,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。程皓機(jī)械,未與淮安軍骉簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,未明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,也未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),放任交叉作業(yè)過(guò)程中的違章操作行為,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。
周某東,淮安軍骉安全員,未認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理工作,使存在的隱患未得到有效控制和解決,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。馬某,程皓機(jī)械的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,未開(kāi)展隱患排查治理工作,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。王某福,程皓機(jī)械的安全員,對(duì)于翻斗車在抓機(jī)半徑內(nèi)作業(yè)的問(wèn)題未掌握未查實(shí),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有一定責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
2.安全生產(chǎn)管理人員未進(jìn)行經(jīng)常性檢查,被追責(zé)
11月29日17時(shí)40分許,位于濱州市鄒平縣的山東富凱不銹鋼有限公司(以下簡(jiǎn)稱富凱公司)發(fā)生重大煤氣中毒事故,造成10人死亡,7人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失990.7萬(wàn)元。
事故的直接原因是1#排水器存在安全缺陷,未按規(guī)定設(shè)置水封檢查管頭,不能檢查水封水位;煤氣輸送工藝存在安全缺陷,轉(zhuǎn)爐煤氣未經(jīng)煤氣柜系統(tǒng)穩(wěn)壓、緩沖和混勻成分,造成煤氣管網(wǎng)壓力頻繁波動(dòng),導(dǎo)致煤氣冷凝水通過(guò)落水管大量降落,有效水封水位持續(xù)下降,直至水封被煤氣壓力瞬間擊穿,管道內(nèi)煤氣通過(guò)排水器溢流管口大量泄漏。
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查和詢問(wèn)取證發(fā)現(xiàn),事故1#排水器,沒(méi)有按照《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005)要求設(shè)置水封檢查管頭,不能檢查排水器的水封水位。而該排水器自投用以來(lái),一直沒(méi)有檢查水封水位,沒(méi)有進(jìn)行人工補(bǔ)水,也沒(méi)有進(jìn)行檢維修和清污。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),廣富集團(tuán)部署的每月煉鋼車間專項(xiàng)安全檢查沒(méi)有落實(shí)到位,11月份沒(méi)有開(kāi)展專項(xiàng)安全檢查。日常巡檢沒(méi)有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,未將排水器內(nèi)水位變化列入巡檢內(nèi)容,未能發(fā)現(xiàn)1號(hào)排水器內(nèi)水位下降的問(wèn)題和隱患,沒(méi)有及時(shí)補(bǔ)水,致使水封最終被擊穿。王某某,富凱公司法人代表、總經(jīng)理。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
劉某某,富凱公司轉(zhuǎn)爐車間負(fù)責(zé)人。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。劉某某,富凱公司轉(zhuǎn)爐車間專職安全員。因涉嫌重大責(zé)任事故罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
3.未教育督促?gòu)臉I(yè)人員執(zhí)行安全操作規(guī)程并告知作業(yè)危害,被追責(zé)
2018年3月1日12時(shí)20分,遷安市天良建筑機(jī)電安裝工程有限公司在其承包的唐山華熠實(shí)業(yè)股份有限公司苯加氫車間酸性污水暫存罐管道改造作業(yè)過(guò)程中發(fā)生爆燃引發(fā)火災(zāi)事故,造成4人死亡,1人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約537.25萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是作業(yè)人員拆除酸性污水暫存罐罐頂備用口盲板后,未采取封閉措施, 因工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃發(fā)生著火。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2018年3月1日7時(shí)30分左右,遷安天良公司4名作業(yè)人員雷某(現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)臨時(shí)負(fù)責(zé)人)等負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè),唐山華熠公司苯加氫車間副主任魏某佳、車間安全員董某陽(yáng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。11時(shí)15分左右,魏某佳安排董某偉進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),并交代現(xiàn)場(chǎng)人員11時(shí)30分吃飯,13時(shí)繼續(xù)作業(yè),隨后和董某陽(yáng)離開(kāi)了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員將備用口盲板拆下后拿到地面實(shí)施電焊機(jī)打孔作業(yè),但未對(duì)備用口采取封堵等處置措施,酸性污水暫存罐內(nèi)爆炸性氣體溢出。11時(shí)30分左右,現(xiàn)場(chǎng)所有人員離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到唐山華熠公司食堂吃飯。12時(shí)左右,遷安天良公司雷某等4人吃完飯后回到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。12時(shí)20分左右,雷某等4人在酸性污水暫存罐頂收拾工具的過(guò)程中,由于工具碰撞產(chǎn)生火花,引起從備用口逸出和罐內(nèi)的爆炸性氣體爆燃并發(fā)生著火。
魏某佳,唐山華熠公司苯加氫車間副主任。作為施工現(xiàn)場(chǎng)具體負(fù)責(zé)人,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全交底不到位、不規(guī)范;未對(duì)遷安天良公司的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審查;未對(duì)作業(yè)過(guò)程進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
4.新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備前未采取有效安全防護(hù)措施或進(jìn)行安全教育培訓(xùn),被追責(zé)
2020年3月30日22時(shí)10分,江陰市西城鋼鐵有限公司一煉鋼電爐碳粉罐發(fā)生中毒窒息事故,造成2人死亡。
該起事故的直接原因是2名作業(yè)人員在進(jìn)入車槽罐作業(yè)前,未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測(cè),導(dǎo)致2人在進(jìn)入罐體后因缺氧發(fā)生窒息。
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2020年3月25日,西城鋼鐵公司氮?dú)飧脑旃こ炭⒐ね度胧褂茫咎胤N車輛調(diào)度室碳粉準(zhǔn)備作業(yè)使用的壓縮氣體由壓縮空氣更換為氮?dú)狻?月30日12時(shí)許,碳粉準(zhǔn)備作業(yè)乙班3名作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。司機(jī)王某負(fù)責(zé)駕駛碳粉槽罐車從倉(cāng)庫(kù)將碳粉運(yùn)往煉鋼電爐旁的碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場(chǎng)所,操作工張某甲和張某乙負(fù)責(zé)在碳粉準(zhǔn)備作業(yè)場(chǎng)所用氮?dú)鈱⒉酃捃噧?nèi)的碳粉壓充入煉鋼電爐碳粉罐內(nèi),2名作業(yè)人員在未采取通風(fēng)措施和氧含量檢測(cè)的情況下,進(jìn)入罐體作業(yè)。調(diào)查顯示,該單位氮?dú)飧脑旃こ掏度胧褂们埃唇M織辨識(shí)使用氮?dú)膺M(jìn)行充碳作業(yè)環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn),未專門組織對(duì)碳粉作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),未詳細(xì)告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)因素以及事故防范和應(yīng)急處置措施,且未根據(jù)新工藝及時(shí)修訂完善碳粉作業(yè)崗位的安全操作規(guī)程。沈某,西城鋼鐵公司特種車輛調(diào)度室總調(diào)度,公司碳粉準(zhǔn)備作業(yè)負(fù)責(zé)人,在采用氮?dú)庑鹿に囘M(jìn)行充碳作業(yè)前,未按照規(guī)定組織編制新的安全操作規(guī)程,也未進(jìn)行專門培訓(xùn)和考核,仍然安排碳粉準(zhǔn)備作業(yè)人員照常上崗作業(yè),對(duì)本起事故的發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。 由公安機(jī)關(guān)對(duì)其立案?jìng)刹椋肪啃淌仑?zé)任。
5.未采取可靠的安全措施處理危險(xiǎn)物品,安環(huán)處經(jīng)理被逮捕
2019年3月31日7時(shí)12分左右,位于昆山開(kāi)發(fā)區(qū)雄鷹路66號(hào)的昆山漢鼎精密金屬有限公司數(shù)控機(jī)床(簡(jiǎn)稱CNC)加工車間北墻外堆放鎂合金廢屑的集裝箱發(fā)生爆燃事故,造成7人死亡、1人重傷、4人輕傷,直接經(jīng)濟(jì)損失4186萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),這次事故的破壞源來(lái)自位于CNC加工車間北墻外13m處,3個(gè)集裝箱中的一個(gè),該集裝箱用于放置鎂合金碎屑。3個(gè)集裝箱于2014年由公司放置在該處,并于2015年起擅自用于存放鎂合金廢屑(此前鎂合金廢屑被放置在廠區(qū)外圍空地上的鐵皮棚內(nèi)),漢鼎公司每天產(chǎn)生鎂合金廢屑約350kg,事故前最近一次清理鎂合金廢屑的時(shí)間為2019年3月21日,爆炸發(fā)生時(shí),已累計(jì)堆放10天,推算總量約3.5噸。企業(yè)管理人員對(duì)鎂合金廢屑的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足,在中介公司提交安評(píng)、環(huán)評(píng)報(bào)告后,均未認(rèn)真閱讀相關(guān)報(bào)告,未采取科學(xué)的安全管理措施;企業(yè)違規(guī)稀釋切削液提升水含量配比,使得鎂合金廢屑含水量增大,同時(shí)未在存放鎂合金廢屑之前有效控制廢屑含水量;公司定期清運(yùn)鎂合金廢屑的管理措施未得到有效落實(shí)。陳某賢,法定代表人,負(fù)責(zé)公司全面工作,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
潘某文,漢鼎公司總經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司日常管理,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,現(xiàn)已被檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)逮捕。
廖某鋒,漢鼎公司安環(huán)處經(jīng)理,負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)及環(huán)保工作,涉嫌重大責(zé)任事故罪,建議司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任,現(xiàn)已被批準(zhǔn)逮捕。
6.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核,被追責(zé)
2018年10月19日上午7時(shí)53分許,貴州省鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣西秀電冶廠發(fā)生一起礦熱爐爐內(nèi)爆炸噴爐導(dǎo)致作業(yè)人員灼燙傷亡事故,造成2人現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)場(chǎng)死亡、3人重度灼燙傷送醫(yī)院經(jīng)搶救、醫(yī)治無(wú)效先后死亡。
該事故的直接原因是工人違規(guī)在爐臺(tái)集中冒險(xiǎn)作業(yè),在未設(shè)置任何出料作業(yè)安全防護(hù)措施的情況下,造成人員傷亡,加之該礦熱爐出料爐門正對(duì)配電室出入口,事發(fā)之時(shí)多名人員滯留于爐臺(tái),導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。
經(jīng)查企業(yè)相關(guān)資料發(fā)現(xiàn),2018年3月,原西秀電冶廠副總經(jīng)理劉某平辭職,西秀電冶廠印發(fā)《關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組人員變動(dòng)及其職責(zé)的通知》對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整后簡(jiǎn)某華任組長(zhǎng),黃某賢任副組長(zhǎng),并明確黃某賢為副總經(jīng)理級(jí)別的專職安全管理人員。2018年9月,西秀電冶廠安排簡(jiǎn)某華、黃某華、田某忠3人報(bào)名參加安全培訓(xùn),簡(jiǎn)某華未參加培訓(xùn)考核,田某忠經(jīng)考核不合格,黃某華經(jīng)培訓(xùn)考核取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)合格證,同月,黃某賢參加復(fù)訓(xùn)并經(jīng)考核合格,而簡(jiǎn)某華和田某忠在事發(fā)時(shí)仍未取得金屬冶煉企業(yè)安全管理人員安全培訓(xùn)合格證。進(jìn)一步調(diào)查顯示,該企業(yè)于2017年10月10日發(fā)生一起礦熱爐噴爐灼燙事故,造成1人灼燙傷,灼燙傷面積達(dá)35%,但并未吸取一般事故教訓(xùn)并落實(shí)事故整改措施建議,仍然不重視生產(chǎn)工藝管理。企業(yè)存在未落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、生產(chǎn)工藝管理失控,未開(kāi)展生產(chǎn)工藝安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理不嚴(yán)、管理人員違章指揮從業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)等多項(xiàng)違法違規(guī)行為。
黃某賢,西秀電冶廠專職安全管理人員(副總經(jīng)理級(jí)別),分管企業(yè)安全生產(chǎn)工作。黃某賢安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),不制止、不糾正并參與違章指揮違章冒險(xiǎn)指導(dǎo)等行為,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任和直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黃某賢涉嫌犯重大責(zé)任事故罪,鑒于其已在事故中死亡,建議不再追究其法律責(zé)任,由黔東南州安監(jiān)局依法注銷其安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書(shū)。
簡(jiǎn)某華,西秀電冶廠總經(jīng)理(實(shí)際控制人),負(fù)責(zé)企業(yè)全面工作,是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。簡(jiǎn)某華履行企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)工作職責(zé)不到位,未接受安全培訓(xùn)考核,未取得企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)合格證,未具備與本單位所從事的生產(chǎn)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力;不重視企業(yè)生產(chǎn)工藝安全管理,未組織對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,未組織制定企業(yè)生產(chǎn)工藝安全操作規(guī)程,未深入排查治理企業(yè)存在的生產(chǎn)安全事故隱患,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
鄒某輝,西秀電冶廠法定代表人。鄒某輝不具備《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十四條規(guī)定的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力,雖未直接參與西秀電冶廠的企業(yè)管理,但未履行西秀電冶廠法定代表人的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定職責(zé),對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
7.未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,被追責(zé)
2017年8月19日9時(shí)許,位于棗莊市嶧城區(qū)的華沃(山東)水泥有限公司原料車間在檢修過(guò)程中發(fā)生一起一氧化碳較大中毒事故,造成5人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約699萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是該公司2#燒成系統(tǒng)烘窯作業(yè)過(guò)程中,產(chǎn)生大量煙氣;作業(yè)人員孔某不清楚有限空間作業(yè)規(guī)程,未按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則,違章進(jìn)入原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)內(nèi),吸入煙氣中毒導(dǎo)致事故發(fā)生,謝某等4人在未采取進(jìn)入有限空間安全措施和無(wú)任何勞動(dòng)防護(hù)的情況下,盲目違章施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),事發(fā)地點(diǎn)為有限空間。經(jīng)查企業(yè)相關(guān)制度和資料發(fā)現(xiàn),該公司未建立有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度,未有效開(kāi)展有限空間辨識(shí)并建立管理臺(tái)賬,未制定有限空間作業(yè)方案,未開(kāi)展過(guò)相關(guān)教育培訓(xùn)。在原料粉磨系統(tǒng)選粉機(jī)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),企業(yè)未按要求設(shè)置有限空間安全警示標(biāo)志。
王某揚(yáng),中共黨員,華沃(山東)水泥有限公司生產(chǎn)部經(jīng)理。未組織制定有限空間作業(yè)方案,未有效組織開(kāi)展本部門有限空間安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),安全巡檢落實(shí)不到位,未及時(shí)督促消除原料粉磨系統(tǒng)閥門存在的事故隱患。羅某君,華沃(山東)水泥有限公司董事長(zhǎng)、法定代表人。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位,未明確部門和崗位安全生產(chǎn)職責(zé),未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的事故隱患和問(wèn)題失察。 張某,華沃(山東)水泥有限公司廠長(zhǎng)。未全面履行主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理職責(zé),組織制定、督促落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度不到位,未明確部門和崗位安全生產(chǎn)職責(zé),未建立有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,未及時(shí)組織修訂事故應(yīng)急預(yù)案并制定有限空間事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,未定期組織開(kāi)展有限空間專項(xiàng)應(yīng)急演練。督促、檢查公司安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)公司安全生產(chǎn)管理工作中存在的安全隱患和問(wèn)題失察。
8.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程
2018年11月12日9時(shí)30分左右,濟(jì)南匯豐炭素有限公司老廠區(qū)成型車間發(fā)生一起導(dǎo)熱油泄露引發(fā)的瀝青池爆燃事故,造成6人死亡,5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失1145萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是導(dǎo)熱油泄漏進(jìn)入7號(hào)瀝青池,高溫導(dǎo)熱油和瀝青在密閉的瀝青池內(nèi)混合,揮發(fā)的氣體組份與瀝青池上部空間空氣形成爆炸性混合氣體,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員違章動(dòng)火作業(yè),使用手持式切割機(jī)切透蓋板產(chǎn)生火花遇到瀝青池上部氣相空間爆炸性混合氣體引起爆炸,引發(fā)瀝青池內(nèi)導(dǎo)熱油(經(jīng)檢驗(yàn)確定,導(dǎo)熱油的閃點(diǎn)為66℃)、瀝青燃燒并形成火災(zāi)。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)濟(jì)南匯豐炭素有限公司沒(méi)有按照《有機(jī)熱載體安全技術(shù)條件》(GB24747-2009)要求建立導(dǎo)熱油使用、管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、及時(shí)更換等管理制度。現(xiàn)場(chǎng)人員在處理導(dǎo)熱油泄漏時(shí),未辨識(shí)維修過(guò)程中可能存在的危險(xiǎn)有害因素,未制定安全可靠的維修方案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火作業(yè)管理制度,現(xiàn)場(chǎng)管理人員違章指揮,操作人員違章動(dòng)火作業(yè)。
何某峰,濟(jì)南匯豐炭素有限公司副總經(jīng)理,分管公司安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章指揮、違反操作規(guī)程作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。武某成,濟(jì)南匯豐炭素有限公司成型車間車間主任。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章指揮、違反操作規(guī)程作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。李某均,濟(jì)南匯豐炭素有限公司成型車間生產(chǎn)班長(zhǎng)。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,違章作業(yè),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。鑒于已在事故中死亡,免于追究其責(zé)任。王某水,濟(jì)南匯豐炭素有限公司董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,未依法履行本單位安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人職責(zé),未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。宋某,濟(jì)南匯豐炭素有限公司法定代表人、副總經(jīng)理。安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱,沒(méi)有建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;沒(méi)有組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;沒(méi)有督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。9.安全科長(zhǎng)因?qū)π聠T工安全培訓(xùn)不到位被追責(zé)!2020年3月3日11時(shí)10分左右,山東臨沂福德化工股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱福德化工)發(fā)生爆炸事故,造成1人死亡,1人重傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約260萬(wàn)元。2020年3月3日7時(shí)55分左右,福德化工車間主任張義明未按照法律法規(guī)規(guī)定填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)票證并經(jīng)公司批準(zhǔn),就安排張學(xué)智和肖云亮對(duì)罐區(qū)北側(cè)4個(gè)儲(chǔ)罐進(jìn)行加裝銘牌支架焊接作業(yè)。11時(shí)09分41秒,事故儲(chǔ)罐發(fā)生爆炸,致罐體整體飛起數(shù)米后落至防火堤?hào)|南角,并起火燃燒,事故導(dǎo)致張學(xué)智當(dāng)場(chǎng)死亡,肖云亮重傷。企業(yè)復(fù)工前將配套的罐區(qū)內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施恢復(fù)正常,管道內(nèi)殘余的八碳烯與罐內(nèi)空氣形成爆炸性混合氣體。企業(yè)違章指揮,福德化工電焊工張學(xué)智入廠時(shí)間短,在不熟悉工作環(huán)境的情況下,對(duì)事故儲(chǔ)罐進(jìn)行加裝化學(xué)品銘牌支架焊接作業(yè)時(shí),違章作業(yè),持續(xù)焊接導(dǎo)致事故儲(chǔ)罐罐壁局部高溫,引起罐內(nèi)爆炸性混合氣體發(fā)生爆炸,是造成本次事故發(fā)生的直接原因。牛xx,福德化工安全科長(zhǎng),履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)不到位,對(duì)新入廠職工安全教育培訓(xùn)不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,被追刑責(zé)。
10.未建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案或組織應(yīng)急演練,被追責(zé)
2018年5月26日9時(shí)30分許,位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)大沙村委會(huì)下虎山的東莞市華業(yè)鞋材有限公司發(fā)生一起氣體中毒事故,造成4人死亡、5人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約為人民幣621.54萬(wàn)元。
該起事故的直接原因是工人姚某平違反華業(yè)公司制定的有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度、有限空間作業(yè)審批制度、安全操作規(guī)程,違背“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”原則,在未佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品、無(wú)監(jiān)護(hù)人員的情況下,進(jìn)入含有硫化氫氣體的皮漿池,導(dǎo)致事故發(fā)生。事故發(fā)生后,安全生產(chǎn)管理人員和主要負(fù)責(zé)人未及時(shí)實(shí)施本單位的有限空間作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案,且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救,造成了事故傷亡擴(kuò)大。
根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)事故單位華業(yè)鞋材有限公司未按要求定期開(kāi)展有限空間作業(yè)應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員均未掌握應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,不具備相應(yīng)的應(yīng)急處置能力。事故發(fā)生后,主要安全生產(chǎn)管理人員黃某瑜、鄧某、呂某杰未在第一時(shí)間實(shí)施本單位的有限空間應(yīng)急救援預(yù)案,且在未做好自身防護(hù)、佩戴必要的呼吸器具和救援器材的情況下盲目施救,造成自身死亡。同時(shí),鄧某、李某明先后要求不了解有限空間作業(yè)危害、有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容、不具備相應(yīng)應(yīng)急處置能力的碼紙工唐某萬(wàn)等人展開(kāi)應(yīng)急救援,最終導(dǎo)致多人受傷。李某明,華業(yè)公司法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,由司法機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行立案調(diào)查。
姚某平,二車間濕抄班乙班代理班長(zhǎng),對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不對(duì)其作出處理。
黃某瑜,二車間濕抄班甲班班長(zhǎng)、生產(chǎn)安全管理人員,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不對(duì)其作出處理。
鄧某,華業(yè)公司生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不對(duì)其作出處理。
呂某杰,安全生產(chǎn)管理人員,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,鑒于其在事故中死亡,不對(duì)其作出處理。