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不背鍋
送給大家一份響水事故的資料包,內(nèi)含:
1)上面原版高清思維導(dǎo)圖
2.)3.21事故報(bào)告分析的PPT(72張)資料
3.)3.21事故案例分析視頻
1.原安全總監(jiān)兼總工程師耿宏等4人被以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金;2.原天嘉宜公司安全科科長(zhǎng)蔣立華和5名安全員被以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑。安全總監(jiān)是以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處的,這個(gè)沒(méi)有疑惑。
小編的疑惑是:
安全科長(zhǎng)就不說(shuō)了,為什么其他5名安全員也被追責(zé),難道這5個(gè)人都要對(duì)事故后果負(fù)責(zé)嗎?
首先來(lái)看一下,什么是重大勞動(dòng)安全事故罪?
根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百三十五條第一款規(guī)定,重大勞動(dòng)安全事故罪,是指安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。
1.客體:國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)設(shè)施、安全生產(chǎn)條件的相關(guān)規(guī)定和公眾的人身及財(cái)產(chǎn)安全。2.客觀要件:單位中對(duì)排除事故隱患,防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員知道或應(yīng)當(dāng)知道廠礦等企業(yè)、事業(yè)單位等的勞動(dòng)安全設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定,經(jīng)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出后,仍不采取措施,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的行為。3.主體:特殊主體,即單位中對(duì)排除事故隱患,防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,主要是指對(duì)排除事故隱患,防止事故發(fā)生負(fù)有職責(zé)義務(wù)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,通常是指用人單位的法定代表人、廠長(zhǎng)、經(jīng)理、主管勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生的副廠長(zhǎng)、副經(jīng)理,以及直接負(fù)責(zé)有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生工作的安全員、電工等等。4.主觀要件:過(guò)失,即明知單位的安全生產(chǎn)設(shè)施及安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家規(guī)定,可能會(huì)造成重大事故,因?yàn)槭韬龃笠?,沒(méi)有預(yù)見(jiàn)到或雖然預(yù)見(jiàn)到卻輕信能夠避免的主觀心理態(tài)度。2.情節(jié)特別惡劣的,處三年以上七年以下有期徒刑。(一)若安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件僅僅不符本單位內(nèi)部規(guī)定,但沒(méi)有違反國(guó)家規(guī)定的,即便發(fā)生重大事故,也不構(gòu)成本罪。(二)單位的安全生產(chǎn)設(shè)施或安全生產(chǎn)條件不符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定,但未經(jīng)本單位職工或有關(guān)部門(mén)提出,即使因此發(fā)生重大事故的,也不構(gòu)成本罪。(三)非本單位負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的主管人員和直接責(zé)任人員不構(gòu)成本罪。
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)》中明確的安全專職人員的責(zé)任:
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé):(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;(二)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;(三)督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;(四)組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;(五)檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;(六)制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;(七)督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。
這七條里可能涉及到的(三)(五)(七),尤其是第(五)把安全人都筐進(jìn)去了,怎樣做才能及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患呢?神也不敢打包票??!
強(qiáng)烈建議新安法要去掉這一職責(zé),安全人員要通過(guò)各種渠道和各種方式向人大反應(yīng)這一問(wèn)題。
否則,企業(yè)只要出現(xiàn):
造成死亡一人以上,或者重傷三人以上;或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上的事故就會(huì)因這一條被追刑責(zé)!
一、天嘉宜事故一審宣判
1.宣判
1.1 2020年11月30日,江蘇省鹽城市中級(jí)人民法院和所轄響水、射陽(yáng)、濱海等7個(gè)基層人民法院
1.2對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“3·21”特大爆炸事故所涉22起刑事案件進(jìn)行一審公開(kāi)宣判
1.3對(duì)7個(gè)被告單位和53名被告人依法判處刑罰
2.事故簡(jiǎn)介
2.1 2019年3月21日14時(shí)48分許,位于江蘇省鹽城市響水縣生態(tài)化工園區(qū)的天嘉宜化工有限公司長(zhǎng)期違法貯存的硝化廢料因持續(xù)積熱升溫導(dǎo)致自燃,燃燒引發(fā)硝化廢料爆炸
2.2造成78人死亡、76人重傷,640人住院治療,直接經(jīng)濟(jì)損失198635.07萬(wàn)元
3.違法事項(xiàng)
3.1天嘉宜公司無(wú)視國(guó)家環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)法律法規(guī),長(zhǎng)期違法違規(guī)貯存、處置硝化廢料,企業(yè)管理混亂,是事故發(fā)生的主要原因
3.2倪家巷集團(tuán)與天嘉宜公司共同決策實(shí)施不法行為,為了集團(tuán)自身利益,未對(duì)硝化廢料大量、違法貯存予以制止或提出合理處置方案
3.3天嘉宜公司還違反國(guó)家規(guī)定,非法焚燒危險(xiǎn)廢物,嚴(yán)重污染環(huán)境,后果特別嚴(yán)重
3.4原公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳為謀取本單位不正當(dāng)利益向國(guó)家工作人員賄送財(cái)物
3.5鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等6家中介機(jī)構(gòu)弄虛作假,出具虛假失實(shí)文件
3.6鹽城市環(huán)保部門(mén)和響水縣應(yīng)急管理、環(huán)保等部門(mén)相關(guān)工作人員,玩忽職守
4.宣判結(jié)果
4.1原天嘉宜公司總經(jīng)理、法定代表人張勤岳犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪和單位行賄罪,撤銷緩刑與原犯污染環(huán)境罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑二十年,剝奪政治權(quán)利五年,并處罰金155萬(wàn)元
4.2對(duì)集團(tuán)原任及現(xiàn)任董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、法定代表人吳岳忠、倪成良分別判處有期徒刑十二年和十三年,并處剝奪政治權(quán)利
4.3原天嘉宜公司副總經(jīng)理?xiàng)钿?、安全總監(jiān)兼總工程師耿宏等4人被以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪、污染環(huán)境罪并罰判處九年至六年不等有期徒刑,并處罰金
4.4原公司副總經(jīng)理、硝化車間主任、法定代表人陶在明等2人被以非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪分別判處八年和六年有期徒刑
4.5幫助天嘉宜公司非法貯存硝化廢料的當(dāng)?shù)匮b卸服務(wù)部經(jīng)營(yíng)人張惠德犯非法儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)罪,撤銷緩刑與前罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑四年
4.6原天嘉宜公司安全科科長(zhǎng)蔣立華和5名安全員被以重大勞動(dòng)安全事故罪分別判處五年至一年六個(gè)月不等有期徒刑
4.7鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心等6家中介機(jī)構(gòu)犯提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪,分別被判處100萬(wàn)元至10萬(wàn)元不等罰金
4.8鹽城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心化驗(yàn)室副主任楊浩杰等22名責(zé)任人被以提供虛假證明文件罪或出具證明文件重大失實(shí)罪判處四年至九個(gè)月不等有期徒刑,并處罰金
4.9原響水縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)孫鋒等15名國(guó)家公職人員分別被以玩忽職守罪、受賄罪判處七年六個(gè)月至三年三個(gè)月不等有期徒刑,其中部分人員被并處罰金,孫鋒等9人同時(shí)犯兩罪,依法予以并罰