關于浙江湖州某企業(yè)因拒不執(zhí)行重大隱患整改要求而入刑的案?例通報
最新案例:浙江湖州某公司拒不執(zhí)行重大隱患整改被查處
日前,浙江湖州市南潯區(qū)公安分局對湖州藍云建材股份有限公司拒不執(zhí)行重大隱患整改要求,以涉嫌危險作業(yè)罪立案處理。這也是目前曝出的第三起危險作業(yè)罪案例。
“危險作業(yè)罪”是刑法新增罪名。修正后的刑法明文規(guī)定了危險作業(yè)罪的三種情形:
《中華人民共和國刑法修正案(十一)》第一百三十四條之一第二項:“在生產、作業(yè)中違反有關安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
(一)關閉、破壞直接關系生產安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關數據、信息的;
(二)因存在重大事故隱患被依法責令停產停業(yè)、停止施工、停止使用有關設備、設施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;
(三)涉及安全生產的事項未經依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產、經營、儲存等高度危險的生產作業(yè)活動的。
過去我們常見的“關閉”、“破壞”、“篡改”、“隱瞞”、“銷毀”以及“拒不執(zhí)行”、“擅自”活動等違法行為,將不再只是行政處罰,將被追究刑事責任。
【案情回顧】
2021年1月28日,湖州市南潯區(qū)應急管理局牽頭組織多部門開展“綜合查一次”聯(lián)合檢查,執(zhí)法人員在對湖州藍云建材股份有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn)該單位戊烷罐儲存?zhèn)}庫及戊烷氣化間存在多條安全隱患,其中戊烷罐儲存?zhèn)}庫內未按要求設置可燃氣體監(jiān)測報警裝置屬于重大安全隱患,隨即執(zhí)法人員依法開具了現(xiàn)場處理措施決定書,責令該企業(yè)暫時停止使用戊烷相關設備,立即進行隱患整改。
2021年3月17日,和孚鎮(zhèn)工作人員在對轄區(qū)內企業(yè)進行日常巡查時發(fā)現(xiàn)湖州藍云建材股份有限公司戊烷相關設備正在使用,隨即將情況報告給了南潯區(qū)應急管理局,區(qū)局執(zhí)法人員立即趕赴該企業(yè),發(fā)現(xiàn)戊烷相關設備正在使用,戊烷罐儲存?zhèn)}庫存在的重大隱患未整改,戊烷儲罐內存有3月15日購進的戊烷約26噸,一旦發(fā)生泄漏爆炸,后果不堪設想。執(zhí)法人員當即責令該企業(yè)停止使用戊烷相關設備,并對設備啟動設備進行了查封。
【處理結果】
3月18日,南潯區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對企業(yè)負責人余某某進行調查詢問得知,余某某對拒不執(zhí)行安全生產監(jiān)察指令的事實供認不諱。因該案件涉嫌違反《中華人民共和國刑法修正案(十一)》第一百三十四條之一第二項的規(guī)定,南潯區(qū)應急管理局充分發(fā)揮行刑銜接機制,第一時間將該案件移交給南潯區(qū)公安分局,經過立案偵查,南潯區(qū)公安分局于2021年3月24日對湖州藍云建材股份有限公司以涉嫌危險作業(yè)罪立案處理。
案例二、浙江杭州市非法儲存氣瓶被查處案例
2021年3月8日上午,浙江省杭州市蕭山區(qū)應急管理局執(zhí)法人員對某公司進行執(zhí)法檢查。期間,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)廠區(qū)內一簡易鋼棚搭設的倉庫,玻璃窗均被物體人為遮擋,檢查發(fā)現(xiàn)倉庫內堆放了大量?;?,包括滿瓶二氧化碳、氧氣、乙炔、混合氣體、氮氣等176個氣瓶。同時,該倉庫緊鄰公司員工宿舍樓搭設,宿舍樓里還住著數十個工人,一旦發(fā)生爆炸,后果不堪設想。
經核查,該公司未取得危化品經營許可證,該倉庫也不具備存放?;返陌踩珬l件。執(zhí)法人員當即依法開具了現(xiàn)場處理措施決定書,責令該公司立即停止儲存危險化學品,并對現(xiàn)場氣瓶進行異地扣押。隨后,杭州市蕭山區(qū)應急管理部門同公安機關積極對接,蕭山區(qū)公安分局于3月9日對犯罪嫌疑人余某某以涉嫌危險作業(yè)罪依法刑事拘留。
案例三、山東青島市非法經營危化品被查處案例
2021年3月9日,山東省青島市西海岸新區(qū)應急管理局根據安全生產百日攻堅期間?;钒踩婪豆ぷ鞑渴?,對前灣港外周邊集裝箱倉儲物流場站開展集中夜查。期間,八個鉛封完好的集裝箱體引起了執(zhí)法人員的注意,這幾個集裝箱放置位置隱蔽、存放區(qū)域獨立,執(zhí)法人員聯(lián)系有關部門現(xiàn)場核查了集裝箱號和箱內貨物,發(fā)現(xiàn)兩個集裝箱內存放了160桶二氯甲烷合計43.2噸,另外六個集裝箱內存放了480桶甲苯二異氰酸酯合計120噸,兩類共計163.2噸。
經核查,涉事公司未取得危險化學品經營許可證,且該場地也不具備存放?;返陌踩珬l件,存在極大安全風險。執(zhí)法人員當即依法責令該公司立即停止儲存危險化學品,并對涉嫌非法經營的163.2噸危險化學品進行了查封扣押。隨后,西海岸新區(qū)應急管理局同司法機關積極對接,市公安局開發(fā)區(qū)分局已對有關犯罪嫌疑人以涉嫌危險作業(yè)罪立案偵查。
案例四、山東濱州市非法加油站經營查處案例
2月25日,濱州市公安機關安全生產大排查大整治推進會召開,部署開展安全生產“起底式、倒查三年”排查整治行動。2月26日,博興縣在聯(lián)合整治行動中,發(fā)現(xiàn)一臺小型加油機等加油設備在一院落內,加油機北側還發(fā)現(xiàn)一地下埋藏儲油罐。辦案民警通過進一步摸排走訪,將犯罪嫌疑人李某抓獲。
3月4日,李某因涉嫌危險作業(yè)罪被博興縣公安局依法刑事拘留,這是山東省濱州市博興縣公安局偵辦的首例危險作業(yè)案,也應該是自3月1日刑法修正案十一實施以來,山東第一起涉嫌危險作業(yè)罪案。