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無證上崗、證件過期的將面臨重罰

案例一:3月18日北京平谷區(qū)某居民樓雜物存放點發(fā)生火災,起火原因系劉某某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下電焊,在居民樓車棚頂部違規(guī)明火作業(yè)引燃下方存放的雜物最終劉某某因違規(guī)明火作業(yè)被公安機關(guān)依法處以行政拘留3日的處罰。

案例二:近日,云南省昆明市官渡區(qū)昆明國貿(mào)老館3-1場館在組織拆除舊物時發(fā)生火災。經(jīng)調(diào)查認定,此次火情過火面積約120㎡,造成直接財產(chǎn)損失1000元。經(jīng)現(xiàn)場勘驗和調(diào)查詢問,綜合分析認定起火原因為:該場所在拆除過程中,陳某(工程承包方)指使王某(氧焊操作人員)高空利用氧焊對排風管進行切割拆除,焊渣掉落并引燃排風管正下方的舊沙發(fā),最終蔓延擴大成災。

經(jīng)事后調(diào)查,王某未取得焊工操作資質(zhì),操作過程中作業(yè)區(qū)域內(nèi)未做相應防火措施。陳某、王某的行為違反了《中華人民共和國消防法》第六十四條第一款和第二款的規(guī)定。為此,陳某、王某被行政拘留十日。

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案例三:突擊檢查:11名焊工6個無證上崗,企業(yè)負責人直接被拘留!


寧波市一應急部門在進行例行檢查時,發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)11名電焊工中,有6名電焊工在沒有電焊操作證的情況下進行作業(yè)。


安監(jiān)負責人表示:“這家金屬制品企業(yè)在我們轄區(qū)里屬于規(guī)模比較大的企業(yè),由于行業(yè)特殊性,電焊工作又是其中一道重要環(huán)節(jié)。因此,我們在當天上午發(fā)現(xiàn)這一情況時就立即告知企業(yè)整改。在下午進行‘回頭看’檢查的過程中,我們再次對這家企業(yè)進行檢查,但是發(fā)現(xiàn)企業(yè)仍然沒有整改,還在違規(guī)操作?!?/span>


發(fā)現(xiàn)這一情況后,安監(jiān)部門立即聯(lián)合轄區(qū)派出所,對企業(yè)負責人開展調(diào)查。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十條規(guī)定,“特種作業(yè)人員必須按規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格,方可上崗作業(yè)”,安監(jiān)所已對該企業(yè)進行立案處理。據(jù)悉,該企業(yè)負責人已被公安機關(guān)治安拘留。


案例四:無證從事電氣焊作業(yè)30年?“老師傅”被抓現(xiàn)形了!

近日,山東煙臺應急管理局高新區(qū)分局執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),某公司焊接與熱切割作業(yè)從業(yè)人員周某某其持有的特種作業(yè)操作證,在全國統(tǒng)一的“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”上查詢不到相關(guān)信息。執(zhí)法人員責令周某某立即停止作業(yè),并將其帶回接受問詢……

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經(jīng)進一步調(diào)查,周某某承認購買使用特種作業(yè)假證的事實,并供述其無證從事電氣焊作業(yè)30年!在取得假證的近三年內(nèi)先后在全國多地從事過特種作業(yè)工作。

對周某某依法處理情況:

使用偽造特種作業(yè)操作證的行為,違反了《安全生產(chǎn)法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門已依法對其立案處罰。同時,區(qū)公安部門對周某某違規(guī)動火作業(yè)、購買使用偽造國家機關(guān)證件的行為進行立案調(diào)查,對其合并處以行政拘留15日的處罰。

對周某某所在企業(yè)依法處理情況:

企業(yè)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應資格上崗作業(yè),違反了《安全生產(chǎn)法》和《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門已依法對該企業(yè)進行立案處罰,最終給予該企業(yè)2萬元罰款的處罰。

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案例五:業(yè)務經(jīng)理為應付執(zhí)法檢查偽造假證,判刑!

2021年8月,省應急管理廳會同聊城市、臨清市應急管理局對某銅鋁業(yè)有限公司進行執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),4名特種作業(yè)操作證復印件均系偽造,經(jīng)查,4人均為當?shù)啬辰ㄖ惭b工程有限公司員工,該公司業(yè)務經(jīng)理劉某某為應付執(zhí)法檢查,偽造了4人的特種作業(yè)操作證復印件。臨清市應急管理局立即對該建筑安裝工程有限公司進行立案調(diào)查,并依法將劉某某違法犯罪行為線索及材料移送臨清市公安局;臨清市公安局以涉嫌偽造國家機關(guān)證件罪對劉某某立案偵查;臨清市應急管理局依法對某建筑安裝工程有限公司作出罰款人民幣4萬元的行政處罰決定。

2021年12月9日,山東省臨清市人民法院依法公開開庭審理并當庭宣判:“劉某某犯偽造國家機關(guān)證件罪,判處拘役5個月,緩刑8個月,并處罰金2000元;被告人田某某(復印部業(yè)主)犯偽造國家機關(guān)證件罪,判處拘役5個月,緩刑8個月,并處罰金2000元?!?/strong>

該案是2021年全國因犯偽造國家機關(guān)證件罪首例入刑宣判的案件,是應急管理部門、公安部門聯(lián)合開展打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書專項行動以來首例入刑宣判的案件,也是山東省安全生產(chǎn)行刑銜接工作實施以來首例入刑宣判的案件。

案例六:電焊工無證上崗,企業(yè)負責人被強制刑拘!

山東煙臺訊:6月17日晚,市應急管理局、金嶺鎮(zhèn)政府和金嶺派出所在聯(lián)合督導檢查時,發(fā)現(xiàn)煙臺市海順海洋工程有限公司在停產(chǎn)整頓期間,違反消防安全規(guī)定,進行違規(guī)明火作業(yè),公安機關(guān)和應急消防救援部門隨即對該違法行為進行依法查處。

經(jīng)查,該企業(yè)負責人徐某某無視消防安全生產(chǎn)規(guī)定和相關(guān)行政部門下達的責令停產(chǎn)整頓通知,當晚安排兩名無操作證的電焊工違規(guī)明火作業(yè)。

目前,公安機關(guān)依法對該企業(yè)負責人徐某某以涉嫌指使他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè),給予行政拘留十五日的行政處罰,對違反規(guī)定使用明火作業(yè)的兩名無證電焊工,給予行政拘留五日的行政處罰。

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案例七:蘇州茂順金屬制品有限公司常熟分公司

該公司員工張某、李某、王某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下從事金屬焊接作業(yè),未如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況,以上行為違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款、《安全生產(chǎn)法》第二十二條第(二)項規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第(四)第(七)項的規(guī)定,并參照《江蘇省<安全生產(chǎn)法>行政處罰裁量暫行標準》,責令該公司改正,處以人民幣伍萬元的行政處罰。

案例八:常熟市藍焰熱能機械設備有限公司

該公司員工田某、郭某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下從事金屬焊接作業(yè)、現(xiàn)場作業(yè)人員違反操作規(guī)程作業(yè),以上行為違反《安全生產(chǎn)法》第二十七條第一款、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一項的規(guī)定,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十四條第(七)項、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第四十五條第一款的規(guī)定,并參照《江蘇省<安全生產(chǎn)法>行政處罰裁量暫行標準》,責令該公司改正,處以人民幣伍萬元的行政處罰。

案例九:煙臺九昀汽車零部件有限責任公司

5月31日,棲霞市應急局執(zhí)法大隊在執(zhí)法檢查中,發(fā)現(xiàn)煙臺九昀汽車零部件有限責任公司員工孫某某正在進行電焊作業(yè)。經(jīng)查,孫某某未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應特種作業(yè)操作資格,并涉嫌違反規(guī)定使用明火作業(yè)。執(zhí)法人員立即責令其停止作業(yè),并對其無證上崗和其他安全生產(chǎn)違法行為立案查處。同時,因?qū)O某某涉嫌違反《中華人民共和國消防法》違規(guī)使用明火作業(yè),將其移交公安機關(guān),公安機關(guān)依法對其處以拘留3日的行政處罰。

案例十:6月1日,萊州市應急局執(zhí)法人員在對某機械配件廠檢查時,發(fā)現(xiàn)該單位特種作業(yè)人員徐某、焦某正在車間從事焊接作業(yè),經(jīng)查,兩人未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應特種作業(yè)操作資格。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,結(jié)合《山東省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量基準》第97號有關(guān)規(guī)定,萊州市應急局依法對該企業(yè)處以3萬元罰款的行政處罰。

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案例十一:5月28日,龍口市應急局、蘆頭鎮(zhèn)政府、蘆頭鎮(zhèn)派出所聯(lián)合開展日常巡查時,發(fā)現(xiàn)蘆頭大眾汽車修理廠作業(yè)人員吳某某正在進行電焊作業(yè)。經(jīng)查,吳某某未按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并取得相應特種作業(yè)操作資格,并涉嫌違反規(guī)定使用明火作業(yè)。執(zhí)法人員當場下達《責令限期整改指令書》,責令吳某某在取得相應特種作業(yè)操作證前不得進行熔化焊接與熱切割特種作業(yè)。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定,龍口市應急局擬對該修理廠處以1.6萬元罰款的行政處罰;同時,因吳某某涉嫌違反《中華人民共和國消防法》相關(guān)規(guī)定,將其移交公安機關(guān),公安機關(guān)依法擬對其處以行政拘留5日的處罰。

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案例十二:5月16日,海陽市龍山街道應急辦聯(lián)合轄區(qū)海岸派出所對龍山街道新平村開展巡查時,發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員包某某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下進行電焊作業(yè),執(zhí)法人員立即責令包某某停止作業(yè),因其涉嫌違反《中華人民共和國消防法》違規(guī)使用明火作業(yè),將其移交公安機關(guān),公安機關(guān)依法對其處以拘留3日的行政處罰。

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案例十三:5月17日上午,海陽市龍山街道應急辦聯(lián)合轄區(qū)海岸派出所對魯能勝地商業(yè)區(qū)開展巡查時,發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員邵某在未取得特種作業(yè)操作證的情況下進行電焊作業(yè),執(zhí)法人員立即責令邵某停止作業(yè),因其涉嫌違反《中華人民共和國消防法》違規(guī)使用明火作業(yè),將其移交公安機關(guān),公安機關(guān)依法對其處以拘留3日的行政處罰。

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