近日，廣州市天河區(qū)人民政府發(fā)布《天河區(qū)“6?21”廣昌樓腳手架坍塌一般事故調(diào)查報(bào)告》。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，天河區(qū)“6?21”廣昌樓腳手架坍塌是一起由于違規(guī)施工、施工現(xiàn)場安全管理缺失導(dǎo)致的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。蔡某龍是從事裝修改造工程承接業(yè)務(wù)的個(gè)體，不具備建筑施工資質(zhì)，本次涉事裝修改造工程蔡某龍通過聯(lián)系王某園，委托王某園提供可以承接該工程的相關(guān)資質(zhì)，并支付了王某園2.38萬元費(fèi)用，王某園向蔡某龍?zhí)峁┝藦V東某某建設(shè)工程有限公司的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)和蓋有該公司公章的造價(jià)為95萬元的施工合同等資料，同時(shí)，為了確保造價(jià)為190萬元的總體合同能夠執(zhí)行，蔡某龍私刻了該公司的公章在總體合同上蓋了章，事實(shí)上，蔡某龍屬于無資質(zhì)從事承包建筑施工項(xiàng)目的個(gè)人。2024年6月21日下午蔡某龍組織10名施工作業(yè)人員在天府路廣昌樓東面外立面實(shí)施外墻貼瓷磚作業(yè)，坍塌事故發(fā)生前共有包括吊機(jī)班組、瓷磚班組和雜工在內(nèi)的9名作業(yè)人員在腳手架上作業(yè)，1名作業(yè)人員在地面作業(yè)，至15時(shí)11分左右，東面電梯右側(cè)位置的部分腳手架突發(fā)坍塌脫落，造成腳手架上作業(yè)人員被困，安全員張某春發(fā)現(xiàn)后立即撥打了120急救中心電話，15時(shí)24分120急救中心到場，15時(shí)31分消防救援到場，事故共造成6名作業(yè)人員不同程度受傷，傷員已轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。
本次事故涉事腳手架未按規(guī)范搭設(shè)，結(jié)構(gòu)不合理，且在投入使用后，施工作業(yè)過程中未按規(guī)范使用，違規(guī)組織施工，在違規(guī)搭設(shè)和違規(guī)施工的聯(lián)合作用下，導(dǎo)致部分架體不穩(wěn)突發(fā)坍塌，是本次事故發(fā)生的直接原因。
（一）違規(guī)搭設(shè)腳手架。
（二）違規(guī)使用腳手架。
（三）無資質(zhì)承攬建筑施工項(xiàng)目。
一是蔡某龍以廣東某某建設(shè)工程有限公司的名義承接涉事裝修改造施工項(xiàng)目，實(shí)際上系其本人個(gè)人承接，工程款實(shí)際上由其個(gè)人收取，不具備建筑施工相關(guān)資質(zhì)承包建筑施工項(xiàng)目，根本不具備安全生產(chǎn)條件，同時(shí)，將腳手架搭設(shè)施工分包給不具備資質(zhì)的賀某軍個(gè)人；
二是賀某軍以個(gè)人名義承接涉事裝修改造工程腳手架搭設(shè)施工項(xiàng)目，不具備建筑施工相關(guān)資質(zhì)承包腳手架搭設(shè)施工項(xiàng)目，根本不具備安全生產(chǎn)條件。
（四）特種作業(yè)崗位無證上崗。
（五）安全生產(chǎn)主體責(zé)任未落實(shí)。
1.蔡某龍，本次事故涉事裝修改造工程實(shí)際承包人，存在上文所述的違法違規(guī)行為，對本次事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，涉嫌構(gòu)成重大事故責(zé)任罪，建議移送區(qū)公安分局依法處理。2.賀某軍，本次事故涉事裝修改造工程腳手架搭設(shè)施工承包人，存在上文所述的違法違規(guī)行為，對本次事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，涉嫌構(gòu)成重大事故責(zé)任罪，建議移送區(qū)公安分局依法處理。3.張某春，本次事故涉事裝修改造工程安全員，存在上文所述的違法違規(guī)行為，對本次事故發(fā)生負(fù)有重要的管理責(zé)任，涉嫌構(gòu)成重大事故責(zé)任罪，建議移送區(qū)公安分局依法處理。
