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內(nèi)蒙古銀宏能源開(kāi)發(fā)有限公司泊江海子礦“10·22”機(jī)電事故調(diào)查報(bào)告

2022年10月22日12時(shí)06分,內(nèi)蒙古銀宏能源開(kāi)發(fā)有限公司泊江海子礦(以下簡(jiǎn)稱泊江海子礦)發(fā)生一起機(jī)電事故,造成1人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失315.5萬(wàn)元。

2022年10月23日,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《加強(qiáng)礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作若干規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定,國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局(以下簡(jiǎn)稱內(nèi)蒙古局)會(huì)同東勝區(qū)人民政府,組織鄂爾多斯市能源局,東勝區(qū)能源局、公安局、應(yīng)急管理局、總工會(huì)等相關(guān)部門依法成立事故調(diào)查組,開(kāi)展事故調(diào)查工作,并邀請(qǐng)東勝區(qū)紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查。
事故調(diào)查組按照科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查詢問(wèn)、查閱資料、綜合分析,查明了事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,評(píng)估了應(yīng)急處置工作,提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議,并針對(duì)事故原因及暴露出的突出問(wèn)題,提出了事故防范和整改措施。
一、事故單位概況
(一)煤礦基本情況
泊江海子礦由淮河能源西部煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)管理,位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)泊江海子鎮(zhèn)境內(nèi),設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力300萬(wàn)噸/年,2021年9月15日生產(chǎn)能力核增至600萬(wàn)噸/年,為正常生產(chǎn)煤礦。
泊江海子礦證照齊全,均在有效期內(nèi)。采礦許可證號(hào):C1000002018121110147315,發(fā)證機(jī)關(guān):中華人民共和國(guó)自然資源部,有效期至2048年12月7日;安全生產(chǎn)許可證號(hào):(蒙)MK安許證字[2019KG058],有效期至2024年12月8日;礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證號(hào):132627198111275016,有效期至2024年8月5日。
煤礦采用立井開(kāi)拓方式,布置主立井、副立井和回風(fēng)立井3條井筒。煤礦為低瓦斯礦井,水文地質(zhì)類型為中等?,F(xiàn)開(kāi)采一水平,布置1個(gè)綜采工作面、1個(gè)備采工作面(正在安裝)、4個(gè)掘進(jìn)工作面。采用綜合機(jī)械化開(kāi)采工藝,全部垮落法管理頂板。
副立井內(nèi)敷設(shè)排水管路、應(yīng)急排水管路、壓風(fēng)管路、動(dòng)力電纜和信號(hào)電纜等,裝備雙車雙層寬、窄罐籠和交通罐各1套。寬、窄罐籠提升系統(tǒng)采用一對(duì)雙層雙車罐籠(一寬一窄),擔(dān)負(fù)全礦井人員、設(shè)備、材料、矸石的升降任務(wù),交通罐主要用于零散人員運(yùn)輸。
泊江海子礦設(shè)有礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、生產(chǎn)副礦長(zhǎng)、機(jī)電副礦長(zhǎng)、總工程師各1人,配備了6名副總工程師,均取得了《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》。下設(shè)辦公室、調(diào)度所、安全監(jiān)察部、生產(chǎn)技術(shù)部、機(jī)電工程管理部等10個(gè)機(jī)關(guān)部門,綜采隊(duì)、綜掘工區(qū)、修護(hù)工區(qū)、絞車隊(duì)等12個(gè)基層單位。
(二)事故地點(diǎn)基本情況
事故發(fā)生在副井口東南側(cè)窄罐籠地下檢修平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱檢修平臺(tái)),該檢修平臺(tái)為地下有限空間,內(nèi)部為長(zhǎng)1630mm、寬1076mm、深1700mm,入口處設(shè)有扶梯,人員通過(guò)扶梯進(jìn)出。內(nèi)設(shè)有各類傳感器、線路和阻車器。阻車器煤礦“五小”創(chuàng)新設(shè)備,由一個(gè)液壓油缸、一根橫梁和兩個(gè)阻車立柱組成,液壓油缸伸縮帶動(dòng)橫梁升降實(shí)現(xiàn)阻車立柱升降,橫梁和阻車立柱最大行程為600mm。副井窄罐籠裝車時(shí),信號(hào)工通過(guò)副井提升機(jī)房?jī)?nèi)操車系統(tǒng)控制臺(tái)操作安全門、搖臺(tái)、阻車器,控制臺(tái)操作后,阻車器升起時(shí)間為1.8秒。主、副井檢修時(shí)間為11時(shí)至15時(shí)。事故發(fā)生時(shí)檢修維護(hù)人員正在檢修平臺(tái)檢修設(shè)備。
{C}{C}二、{C}{C}政府部門監(jiān)管情況
泊江海子礦日常安全監(jiān)管工作由東勝區(qū)能源局綜合行政執(zhí)法大隊(duì)五中隊(duì)負(fù)責(zé)。2022年以來(lái),共檢查泊江海子礦11次,查出安全隱患問(wèn)題110條,已全部整改到位。
三、事故發(fā)生、搶救及報(bào)告經(jīng)過(guò)
(一)事故發(fā)生及救援經(jīng)過(guò)
2022年10月22日11時(shí)許,絞車隊(duì)電工檢修班班長(zhǎng)張君、技術(shù)員武鵬飛和電工王偉慶開(kāi)始檢修主、副井提升系統(tǒng)。11時(shí)30分許,調(diào)度所先后接到膠輪車隊(duì)和綜采隊(duì)電話匯報(bào)地面有8車材料急需入井。調(diào)度所臺(tái)長(zhǎng)劉慶虎打電話與信號(hào)工李平溝通確認(rèn)后,安排李平開(kāi)始運(yùn)料。11時(shí)55分,武鵬飛按照張君安排進(jìn)入檢修平臺(tái),王偉慶在入口處負(fù)責(zé)警戒,張君在罐籠頂部檢修副井口開(kāi)關(guān)設(shè)備。12時(shí)2分,李平到檢修平臺(tái)入口處告知正進(jìn)入檢修平臺(tái)的張君需要啟動(dòng)罐籠運(yùn)送材料,同時(shí)看到武鵬飛在檢修平臺(tái)內(nèi)。張君回復(fù)李平可以啟動(dòng),然后進(jìn)入檢修平臺(tái)開(kāi)始檢修搖臺(tái)設(shè)備。此時(shí),武鵬飛開(kāi)始察看阻車器完好情況(檢修平臺(tái)升降阻車器旁未設(shè)置防護(hù)欄)。12時(shí)4分,李平回到副井提升機(jī)房依次升起罐籠安全門、落下?lián)u臺(tái)、降下阻車器,車輛進(jìn)入罐籠后,又依次進(jìn)行落安全門、升起搖臺(tái)操作。12時(shí)6分升阻車器,發(fā)現(xiàn)阻車器不到位,李平從信號(hào)室出去觀察阻車器情況,同時(shí)聽(tīng)到張君呼喊“武鵬飛被阻車器夾住了,快落阻車器”,李平立刻跑回信號(hào)室落下阻車器并聯(lián)系井口附近人員救援,隨后進(jìn)入檢修平臺(tái)和張君救援武鵬飛。12時(shí)15分,張君、李平在王偉慶協(xié)助下將武鵬飛抬到地面。12時(shí)41分,礦救護(hù)車將武鵬飛送往醫(yī)院,2022年10月23日1時(shí)30分,武鵬飛搶救無(wú)效死亡。至此事故救援工作結(jié)束。
(二)事故報(bào)告過(guò)程
2022年10月22日12時(shí)6分,信號(hào)工李平向絞車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄭勇報(bào)告事故情況。12時(shí)12分,鄭勇向礦調(diào)度所匯報(bào)副井口有檢修人員受傷并要求派車救援。12時(shí)24分,礦調(diào)度員王少飛向礦長(zhǎng)楊春鶴報(bào)告。12時(shí)57分,礦調(diào)度員向東勝區(qū)能源局報(bào)告。13時(shí)2分,楊春鶴向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局監(jiān)察執(zhí)法三處電話報(bào)告。 13時(shí)13分,楊春鶴向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局統(tǒng)計(jì)中心報(bào)告。
四、事故應(yīng)急處置評(píng)估
(一)煤礦應(yīng)急處置責(zé)任落實(shí)情況
事故發(fā)生后,泊江海子礦事故現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行了先期處置,并立即報(bào)告了事故情況,煤礦礦長(zhǎng)接到事故報(bào)告后啟動(dòng)了應(yīng)急救援預(yù)案,通知礦山救護(hù)隊(duì)開(kāi)展事故救援,成立了應(yīng)急指揮部,按照分工開(kāi)展應(yīng)急處置工作,采取措施組織搶救,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局監(jiān)察執(zhí)法三處報(bào)告了事故情況,積極處置遇難人員的善后事宜。
(二)政府部門應(yīng)急處置責(zé)任落實(shí)情況
鄂爾多斯市東勝區(qū)能源局接到事故報(bào)告后,立即向東勝區(qū)委、政府、國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局監(jiān)察執(zhí)法三處報(bào)告事故基本情況,并啟動(dòng)了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,核實(shí)了事故傷亡人數(shù)等有關(guān)情況,對(duì)泊江海子礦采取停產(chǎn)整頓措施。安排專人負(fù)責(zé)后續(xù)事故信息的接收、流轉(zhuǎn)與報(bào)送工作。積極配合國(guó)家礦山安全監(jiān)察局內(nèi)蒙古局監(jiān)察執(zhí)法三處、應(yīng)急管理局、總工會(huì)、公安分局等相關(guān)職能部門調(diào)查泊江海子礦事故發(fā)生原因,指導(dǎo)泊江海子礦妥善處置了遇難人員的善后事宜。
(三)評(píng)估結(jié)論
從事故應(yīng)急處置總體情況看,這起事故現(xiàn)場(chǎng)人員先期處置及時(shí),泊江海子礦和東勝區(qū)人民政府應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)迅速,泊江海子礦應(yīng)急指揮部運(yùn)行順暢,善后處理工作得當(dāng)。
五、事故原因及性質(zhì)
(一)直接原因
煤礦違反規(guī)定在檢修期間提升物料,在未確認(rèn)安全的情況下升起阻車器,造成正在檢修平臺(tái)內(nèi)察看阻車器的絞車隊(duì)技術(shù)員武鵬飛頭部被升起的阻車器橫梁擠壓在檢修平臺(tái)頂部,導(dǎo)致事故發(fā)生。
(二)間接原因
1.機(jī)電技術(shù)管理存在漏洞。泊江海子礦副井檢修制度和安全技術(shù)措施中缺少檢修期間提升系統(tǒng)嚴(yán)禁運(yùn)行的有關(guān)規(guī)定;未嚴(yán)格執(zhí)行淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司《提升人員系統(tǒng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核辦法》中副井檢修有關(guān)規(guī)定。
2.安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理不到位。泊江海子礦未辨識(shí)出阻車器動(dòng)作機(jī)構(gòu)存在擠傷人員風(fēng)險(xiǎn),未設(shè)置防護(hù)設(shè)施;安全管理人員在檢查過(guò)程中也未發(fā)現(xiàn)和消除隱患。
3.安全教育培訓(xùn)效果差。泊江海子礦對(duì)職工的安全教育培訓(xùn)不到位,作業(yè)人員安全意識(shí)差,對(duì)作業(yè)地點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清,思想麻痹、違章作業(yè)。
(三)事故類型、等級(jí)、性質(zhì)
經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定,這起事故的事故類型為機(jī)電事故、事故等級(jí)為一般事故、事故性質(zhì)為生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
六、責(zé)任劃分和處理建議
(一)對(duì)事故有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.張君,中共黨員,事故當(dāng)班班長(zhǎng)。在檢修維護(hù)人員進(jìn)入檢修平臺(tái)作業(yè)時(shí)違規(guī)同意信號(hào)工在副井窄罐籠裝車運(yùn)料。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零七條的規(guī)定,建議由泊江海子礦依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。
2.李平,群眾,絞車隊(duì)信號(hào)工、機(jī)工班副班長(zhǎng)。在檢修維護(hù)人員進(jìn)入檢修平臺(tái)作業(yè)時(shí),違規(guī)裝車并升起阻車器。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零七條的規(guī)定,建議由泊江海子礦依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。
3.王偉慶,中共黨員,當(dāng)班電工。其他兩人進(jìn)入檢修平臺(tái)后負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),未盡到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五十七條的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零七條的規(guī)定,建議由泊江海子礦依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分。
4.鄭勇,中共黨員,該礦絞車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),負(fù)責(zé)絞車隊(duì)全面工作。在實(shí)際履行職責(zé)中,對(duì)提升系統(tǒng)檢修制度和日常檢修安全技術(shù)措施審核把關(guān)不嚴(yán),對(duì)隊(duì)內(nèi)職工安全教育培訓(xùn)不到位,未有效消除事故隱患和制止違章作業(yè)。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,建議給予撤職處分;依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,建議吊銷其《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》,并處上一年(2021年)年收入百分之四十的罰款,罰款人民幣玖萬(wàn)玖仟玖佰壹拾叁元整(99,913.00)。
5.鄧洪斌,中共黨員,該礦機(jī)電管理部部長(zhǎng),協(xié)助機(jī)電副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電管理工作。實(shí)際履行職責(zé)中,在煤礦副井提升系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、管控和隱患排查治理工作中存在漏洞。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,建議給予記過(guò)處分;依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,建議暫停其《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》,并處上一年(2021年)年收入百分之三十的罰款,罰款人民幣柒萬(wàn)肆仟肆佰玖拾叁元整(¥74,493.00)。
6.王志強(qiáng),中共黨員,機(jī)電副礦長(zhǎng),負(fù)責(zé)煤礦機(jī)電運(yùn)輸管理工作。未嚴(yán)格履行安全風(fēng)險(xiǎn)管控職責(zé),未貫徹執(zhí)行淮南礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司《提升人員系統(tǒng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管考核辦法》中有關(guān)規(guī)定,對(duì)副井提升系統(tǒng)存在的安全隱患失察。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十五條第一款第(三)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,建議給予撤職處分;依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十六條的規(guī)定,建議吊銷其《安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格證》,處上一年(2021年)年收入百分之四十的罰款,罰款人民幣壹拾伍萬(wàn)伍仟柒佰陸拾貳元整(155,762.00)。
7.楊春鶴,中共黨員,礦長(zhǎng),負(fù)責(zé)煤礦行政全面工作,煤礦安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。在實(shí)際履行職責(zé)中,落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制、督促檢查安全生產(chǎn)工作不力,對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,未有效治理違章作業(yè)行為。其行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第(二)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》第十二條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,建議給予降級(jí)處分;依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,建議處上一年(2021年)年收入百分之四十的罰款,罰款人民幣壹拾陸萬(wàn)零叁佰陸拾叁元整(160,363.00)。
(二)事故責(zé)任單位責(zé)任認(rèn)定及處理建議
1.泊江海子礦重生產(chǎn)、輕安全,未有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升系統(tǒng)安全管理制度和安全措施存在漏洞,設(shè)備投入使用管理存在漏洞,安全風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查治理不嚴(yán)格、不深入,對(duì)作業(yè)人員安全培訓(xùn)教育不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。事故發(fā)生在黨的二十次閉幕當(dāng)天,影響惡劣,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十四條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,建議處罰款人民幣壹佰萬(wàn)元整(1,000,000.00)。
2.泊江海子礦發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故,依據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系考核定級(jí)辦法(試行)》第十一條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,建議自2022年10月22日起,將泊江海子礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系等級(jí)由一級(jí)降為三級(jí)。
七、防范和整改措施
(一)泊江海子礦要吸取事故教訓(xùn),深入開(kāi)展隱患排查。對(duì)事故暴露出的問(wèn)題進(jìn)行全面反思和整改,組織開(kāi)展全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)隱患大排查,重點(diǎn)對(duì)提升運(yùn)輸系統(tǒng)開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查。全面查找思想認(rèn)識(shí)、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)措施、培訓(xùn)教育等方面的問(wèn)題和不足。停產(chǎn)整改和隱患排查工作由淮河能源西部煤電集團(tuán)公司監(jiān)督實(shí)施,確保達(dá)到整改效果。
(二)泊江海子礦要強(qiáng)化機(jī)電技術(shù)管理,完善安全措施。進(jìn)一步完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,新設(shè)備、新工藝組織評(píng)審時(shí)必須由設(shè)計(jì)、使用、技術(shù)、安全等部門進(jìn)行充分安全論證并嚴(yán)格審核把關(guān)。正式投入使用前必須設(shè)置試運(yùn)期,由參加審核的部門開(kāi)展專門危險(xiǎn)源辨識(shí)并制定防范措施。全面落實(shí)上級(jí)機(jī)電運(yùn)輸安全管理規(guī)定,針對(duì)性制定并完善提升系統(tǒng)檢修、材料入井調(diào)度、交叉作業(yè)、有限空間作業(yè)等安全管理制度和安全措施,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,消除管理盲區(qū)。
(三)泊江海子礦要加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)肅整治違章行為。進(jìn)一步加強(qiáng)礦級(jí)、區(qū)隊(duì)級(jí)管理人員和班組長(zhǎng)、調(diào)度員崗位安全培訓(xùn)教育??茖W(xué)制定培訓(xùn)教育方案,從提高從業(yè)人員遵章守紀(jì)意識(shí)、提升崗位操作技能和應(yīng)知應(yīng)會(huì)水平等方面開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員自?;ケR庾R(shí)和安全防范能力。制定和完善作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施等貫徹執(zhí)行制度,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。進(jìn)一步完善違章行為查處機(jī)制,加大視頻查處違章行為力度,消除違章行為。
(四)泊江海子礦要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。健全和細(xì)化各級(jí)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善崗位操作規(guī)程,嚴(yán)格開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化操作考核。牢固樹(shù)立安全第一的思想,盡量避免交叉作業(yè),保證設(shè)備檢查維修時(shí)間,生產(chǎn)作業(yè)不能隨意擠占隱患排查治理時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)協(xié)調(diào)管理。
(五)淮河能源西部煤電集團(tuán)有限責(zé)任公司要嚴(yán)格落實(shí)安全包保工作機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)保安作用。必須嚴(yán)格按照要求,明確各煤礦駐礦包保工作組工作內(nèi)容和工作職責(zé)。包保組必須認(rèn)真分析包保煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀,明確監(jiān)督檢查重點(diǎn),嚴(yán)格開(kāi)展監(jiān)督檢查。
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“10·22”機(jī)電事故調(diào)查組